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与企业共同面对SA8000认证的挑战

信息来源:原创 2019-06-10 17:11 by admin 与企业共同面对SA8000认证的挑战 阅读数:538


  近日,商务部有关司局、中国纺织品进出口商会、中国企业联合会、中华全国总工会以及SA8000的制定组织SAI共同出席了由中国劳动保障报社主办的“企业社会责任与SA8000”座谈会。

  SAI是一个由美国政府支持的多边的民间组织,以环保和保护劳工权益为目的,SA8000则是其理念的核心。由该机构牵头,多家大型跨国公司、工会、独立研究机构等多方参与的形式,将SA8000这一独立的体系固定下来。因而SA8000并非政府制定、干预的国与国之间的贸易手段,仅仅是以鼓励劳动保护和改善生产条件为目的的公共资源体系。

  为什么要通过SA8000认证体系?

  虽然SA8000这一体系不存在行政上强制执行的效力,但是否通过SA8000认证体系,与能否接到大批量的订单有着微妙的关系。中国的纺织品服装行业属于劳动密集型产业,欧美采购商对此也颇为看好,然而国外越来越多的有一定规模和社会责任的采购商(如JC peeny、Walmart等)在关注成本、质量和交货时间的同时,为了其公司的声誉和长足发展,不得不对其供应链有所控制,其中主要就是对于供货商是否遵守当地劳动法进行考察。其出发点并不是为了保护劳工的权益,而在于控制其商业风险。

  由于SA8000属于第三方认证,有相对公开公正的效力,因而拥有其认证的企业比较容易取信于国外的采购商。同时,新进入中国市场的采购商由于不熟悉本地的法律,对第三方认证则更加乐于接受。这也是SA8000进入中国后,在国内企业中引起较大反响的原因。

  SA8000认证与我国劳动法的区别在于哪?

  SA8000的内容包括以下几个主要方面:

  不得雇佣童工(与我国法律一致,不得雇佣16岁以下儿童);

  不可强制劳动(包括扣押身份证、工资等方式强迫工人进行非自愿的劳动);

  安全与健康(我国法律在此规定的更为详尽,因此SA8000与此相重合);

  有结社和独立谈判自由(保证了工人作为利益群体表达意愿的自由);

  非歧视(以技术作为对工人评判的砝码,不得对政治、宗教、种族、年龄等方面有歧视);

  杜绝惩戒措施(这方面严于我国法律,不允许任何方式罚款或是因损坏进行补偿性赔偿)。

  总体来说,SA8000是以本地的劳动法为基础的,是一个底线,但并非遵守了劳动法就达到SA8000的标准,二者之间并没有必然的联系。劳动法是具有法律效力的,可以对责任主体进行追究;SA8000是作为一个技术标准,在某个层面上对企业的管理进行改善的一种方式。

  SA8000认证的影响?

  从目前来看,我国通过了SA8000认证的企业只有49家。如果仅仅从这个数字来看,影响是微小的。但是这一认证已经与贸易壁垒挂钩。虽然SA8000制定的本意是为平衡劳资双方的矛盾,本着自愿原则推行的社会标准,而在国际贸易中却已经变成具有强制力的标准。

  SA8000相对于国际上很多双边的认证和跨国公司的行为准则来说,是多边的,也是相对公正的。SA8000在全球共有九家认证行,在我国有8家,其收费标准原则上参照ISO9000,按照职工的人数进行计算,费用基本在500-700美元/人。如果计入企业为此进行整改的费用,将大大增加企业的成本。因而企业在作出决策的同时也需慎重考虑。

  目前,我国相关部门面对SA8000这一行业标准已经开始积极应对,工业产业部门已在国内着手制定本土化的行业标准,力求维护外贸出口的平衡发展,努力变贸易壁垒为贸易通道。


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